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黑龍江國資委:十大舉措全面深化國資國企改革

  據黑龍江日報2月21日消息,黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎在接受記者采訪時表示,今年是黑龍江省國資國企改革的攻堅之年,在全面深化改革上有十個方面改革任務。

  一是抓好重點企業深化改革。發揮推進龍煤改革發展工作專班作用,指導龍煤集團完善改革脫困和轉型發展規劃,落實主體責任。積極推進龍江森工集團改革,全面完成政府行政職能和辦社會職能分離移交工作,重點完善法人治理結構,建立新的經營管理機制。抓好入選國務院國企改革“雙百行動”的3戶出資企業綜合性改革試點突破工作。

  二是積極推進省級產投集團規范運營。按照先合后整再優化的原則,以新體制、新機制、新模式抓好新組建的省級產業投資集團的運行,做強做優做大主業,推動國有資本和產業聯動調整。制定國有資本投資公司改革試點方案,明確試點內容,重點是明確國資委與相關產業集團的權力清單和責任清單。

  三是積極推進混合所有制改革。重點指導推進6個產業投資集團二三級子公司混改,從合作發展平臺搭建、招商引資推介、聘請專家講解、加強政策指導、強化督促檢查等方面具體推動;支持推動哈爾濱等市(地)加大混改力度;支持服務駐省央企科研院所混改和員工持股改革。

  四是做好國有資本投資、運營公司改革試點工作。對剛組建的6個省級產業投資集團開展國有資本投資公司改革試點。擬從13個市(地)選擇3~5戶地方國有大型企業進行國有資本投資、運營公司改革試點。

  五是完善現代企業制度。重點加強董事會建設,擴大國有企業市場化選聘職業經理人試點范圍,加快形成決策科學、執行有力、監督有效、靈活高效的法人治理結構,探索企業監事會監督有效方式。

  六是繼續推進市場化經營機制改革。要針對出資企業體制機制不活、市場化程度不高等共性問題,以“三項制度”改革為基礎,以中國一重集團為標桿,推進市場化改革。

  七是做好黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管工作。對適宜納入統一監管的企業進行脫鉤劃轉,不適宜納入的經營性企業和“僵尸企業”由所在部門和原管理單位進行處置。對省直部門擬劃入所屬出資企業的生產經營性事業單位,要積極協調省直相關部門,加強事轉企改革的政策指導,確保積極穩妥推進。

  八是指導支持市(地)和服務駐省央企落實改革任務。要開展好業務培訓,指導市(地)把改革臺賬盡快做實,推動改革任務落實。對于一重、哈電、大慶油田、電力公司、哈飛等重點企業在推動改革中反映的問題,要梳理歸納后及時協調省直職能部門和有關市(地)落實,抓好跟蹤服務。

  九是加快推進省屬“僵尸企業”處置。圍繞盤活資產、處置債務、安置職工、社保欠繳、簡化注銷程序等難點問題,進行針對性攻堅。配合省發改委做好“僵尸企業”債務處置工作。

  十是加快剝離辦社會職能,妥善處理企業歷史遺留問題。做好剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題收尾工作。協調會同省直相關部門,積極推進龍煤集團社會保險職能移交工作。盡快完成大慶油田剝離辦社會職能工作。指導雞西市大力推進國有企業退休人員社會化管理。

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